廣東省人民政府辦公廳關于印發《廣東省

　　“民生十大工程”五年行動計劃

　　（2023—2027年）》的通知

　　粵府辦〔2023〕20號(hao)

各(ge)地級以上(shang)市人(ren)民政府(fu)，省政府(fu)各(ge)部門、各(ge)直(zhi)屬機構：

　　經省(sheng)人民政府同意，現將《廣東(dong)省(sheng)“民生(sheng)十大工程”五年行(xing)動(dong)計(ji)劃（2023—2027年）》印(yin)發給你(ni)們，請認(ren)真貫徹執行(xing)。執行(xing)過程中(zhong)遇到(dao)的(de)問題(ti)，請徑向省(sheng)財政廳反映(ying)。

　　廣東(dong)省人民(min)政府辦公廳

　　2023年11月18日(ri)

廣東省“民生十大工程”五年行動計劃

（2023—2027年）

　　為(wei)全面貫徹落實黨(dang)的二(er)十大精神，按照省(sheng)委(wei)十三屆(jie)二(er)次(ci)、三次(ci)全會部署要求，進一步健全為(wei)民辦(ban)事長效機制，切實保障(zhang)和改善民生(sheng)，結合我(wo)省(sheng)實際(ji)，制定“民生(sheng)十大工程”五年行動計劃。

　　　一、總體要求

　　以習(xi)近平新時代(dai)中國特色社會主義思(si)想為(wei)指導，全面貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)二十(shi)大精神，深入貫徹習(xi)近平總(zong)書記(ji)視察廣東(dong)重要講話、重要指示精神，按照省委“1310”具體(ti)部署，實(shi)(shi)施(shi)就業(ye)、教育(yu)、醫療、住(zhu)房、養老、育(yu)兒、交通(tong)、食(shi)品(pin)安全、消費者權益(yi)保護(hu)、平安等“民(min)生(sheng)十(shi)大工程(cheng)”，著力(li)解(jie)決好人民(min)群(qun)眾最(zui)關心最(zui)直接最(zui)現(xian)實(shi)(shi)的(de)利(li)益(yi)問題，增強公共(gong)(gong)服務均(jun)衡性和可及(ji)性，在(zai)推(tui)動高質量(liang)發展中創造高品(pin)質生(sheng)活，扎實(shi)(shi)推(tui)動共(gong)(gong)同富裕。

　　——堅持以人民為中心的發展思想。牢(lao)牢(lao)站穩(wen)人(ren)民立場，緊緊抓住人(ren)民群(qun)眾最關心(xin)最直(zhi)接最現(xian)實的(de)利(li)益問題，著力解決人(ren)民群(qun)眾急難(nan)愁(chou)盼(pan)問題，有效增(zeng)加普惠性(xing)公共服(fu)務供(gong)給，縮小城鄉區域差距，增(zeng)強發(fa)展(zhan)均衡性(xing)、可及性(xing)、包(bao)容性(xing)。

　　——堅持問題導向。銜接“百縣千鎮萬村高質(zhi)量發展工程”等重(zhong)大(da)(da)部署，找(zhao)準十大(da)(da)民(min)生領(ling)域(yu)存在的(de)突出(chu)短板弱項，以重(zhong)點工程、重(zhong)點項目破解民(min)生難題，牽引帶動民(min)生事業發展五年實現大(da)(da)提升，更好滿(man)足人民(min)群眾日益增長的(de)優質(zhi)化、個性(xing)化、多樣化生活服務(wu)需求。

　　——堅持盡力而為、量力而行。健全為民(min)辦事長效機制(zhi)和(he)政策體(ti)系(xi)，將目標清單化(hua)、清單行(xing)動化(hua)、行(xing)動項(xiang)目化(hua)，統籌需求與可能，一(yi)件(jian)事一(yi)件(jian)事辦好、辦出實效。構建多元化(hua)的民(min)生工程資(zi)金投入保障機制(zhi)，積(ji)極(ji)鼓勵引導市(shi)場和(he)社會力(li)量(liang)增加(jia)公共服務(wu)供給，更(geng)好發揮(hui)政府(fu)作用(yong)。

　　到2027年(nian)，十大(da)民(min)生領域(yu)落地實施一批重(zhong)點民(min)生工程項目(mu)，補齊一批民(min)生短板弱項，破(po)解一批民(min)生難題，省(sheng)市縣三級聯動的民(min)生服(fu)務(wu)保障制(zhi)度體系(xi)全(quan)面建立，民(min)生服(fu)務(wu)資源配(pei)置體制(zhi)機制(zhi)更加(jia)健全(quan)、運作更加(jia)順暢，帶動全(quan)省(sheng)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)水平顯著提升、區域(yu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)差距進一步縮(suo)小(xiao)，不(bu)斷實現人民(min)對美好生活(huo)的向往(wang)。

　　二、重點任務

　　（一）就業領域民生工程。穩步擴大就業(ye)(ye)容量(liang)，保障重點群體充分就業(ye)(ye)，就業(ye)(ye)公共服務體系更(geng)加完(wan)備，就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)環境更(geng)加優越(yue)，勞(lao)動(dong)者技能(neng)素質顯(xian)著提升，讓每個人都有通過勤奮(fen)勞(lao)動(dong)實(shi)現(xian)自身(shen)發展的(de)機會。（牽頭(tou)單位：省(sheng)人力資源社(she)會保障廳）

　　1. 實施就業崗位擴容提質行動。穩定和擴大市場主體崗位供給，優化減負穩崗擴就業政策體系，發揮重大投資、重大項目就業促進作用，穩定中小微企業和個體工商戶就業崗位供給。強化青年群體就業幫扶，落實高校畢業生就業扶持政策，強化高校畢業生等青年到粵東粵西粵北地區就業的政策激勵，實施就業見習崗位募集計劃，提高青年就業能力。強化農民工等群體就業幫扶，實施“萬千農民素質提升行動”，組織開展農民工就業服務專項活動，對符合條件的生活困難失業人員及家庭提供社會救助，加強兜底類公益性崗位開發和使用。促進創業和靈活就業，優化(hua)創(chuang)業(ye)孵化(hua)和支持體系，開展新(xin)(xin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形態勞動者權益保障行(xing)動，實施(shi)特(te)定人(ren)員(yuan)單項(xiang)參加工傷保險政(zheng)策(ce)，優化(hua)靈活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)幫(bang)扶政(zheng)策(ce)，推行(xing)“媽媽崗(gang)”等(deng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)新(xin)(xin)模式。到2027年，全省城鎮新(xin)(xin)增(zeng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)累計(ji)550萬(wan)人(ren)以上(shang)，失業(ye)人(ren)員(yuan)再就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)累計(ji)200萬(wan)人(ren)以上(shang)，就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)困難人(ren)員(yuan)實現就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)累計(ji)40萬(wan)人(ren)以上(shang)；每年城鎮調查失業(ye)率運行(xing)在5.5%左右。

　　2. 實施就業服務能級提升行動。健全零工市場服務體系，搭建線上線下零工市場，建設一批省級標準化零工市場，強化“即時快招”零工招聘服務。推動就業服務向基層延伸，建設一批“就業驛站”，提供就近、靈活、便民的崗位推薦、政策落實等服務，構建家門口就業服務圈。推進“互聯網+”就業服務，建設全省統一的就業服務管理一體化系統，實現就業失業登記、重點群體認定、崗位推薦匹配、政策申領享受等全鏈條就業公共服務“一網通辦”。實施省級就業公共服務能力提升示范項目，鼓勵(li)有條件的(de)地區開展就業(ye)公(gong)共服務改革試點和應用創(chuang)新(xin)，帶動(dong)全省(sheng)就業(ye)公(gong)共服務提(ti)質增效。

　　3. 實施技能人才產業支撐行動。夯實產業技能根基，緊密對接產業鏈建設人才供應鏈，推動產業技能生態鏈企業開展學徒制培訓、職業技能培訓，推動各地圍繞“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等組織開展急需緊缺職業、新職業、新技能培訓。深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，每年(nian)培訓(xun)“粵菜師傅”4萬人(ren)次(ci)以(yi)上(shang)(shang)；建設(she)(she)10所(suo)高水平技師學院(yuan)創建單(dan)(dan)位(wei)、5所(suo)以(yi)內培育單(dan)(dan)位(wei)和30所(suo)示范(fan)性技工學校創建單(dan)(dan)位(wei)、10所(suo)以(yi)內培育單(dan)(dan)位(wei)，分批次(ci)扶持建設(she)(she)100個與廣(guang)東制造(zao)業(ye)(ye)(ye)當家和產(chan)業(ye)(ye)(ye)有(you)序轉移緊密對(dui)接的省級重點(dian)和特(te)色專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)；以(yi)母嬰、居家、養老、醫護(hu)四大項目為(wei)重點(dian)開展職業(ye)(ye)(ye)技能培訓(xun)，推進建設(she)(she)一批“南(nan)粵家政”綜合服(fu)務示范(fan)基地、培訓(xun)基地、產(chan)業(ye)(ye)(ye)園和基層服(fu)務示范(fan)站。到2027年(nian)，全省技能人(ren)才總量(liang)達2050萬人(ren)以(yi)上(shang)(shang)，高技能人(ren)才占比(bi)穩步提(ti)升，與產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構更加匹配。

　　（二）教育領域民生工程。加快義務教(jiao)育(yu)優(you)質(zhi)均衡發展和城鄉(xiang)一體(ti)化進(jin)程，優(you)化區域教(jiao)育(yu)資(zi)源配置，持續(xu)縮小(xiao)城鄉(xiang)、區域基礎教(jiao)育(yu)發展差(cha)距，不斷構建高質(zhi)量基礎教(jiao)育(yu)體(ti)系。（牽頭(tou)單(dan)位：省教(jiao)育(yu)廳(ting)）

　　4. 實施城鄉教育布局優化行動。加強基礎教育公辦學位建設，以人口集中流入區域為重點，根據入學需求科學規劃建設公辦學位，推進消除中小學校大班額、大校額。優化城鄉學校學位布局，推進以鎮為中心適度集中辦學，嚴格按程序撤并或恢復必要的鄉村小規模學校，適時調整優化現有中小學校辦學規模、層次和結構，著力辦好鄉鎮中心幼兒園、中心小學和寄宿制初中（下稱“三所學校”）。推動基礎教育挖潛擴容，通(tong)過改(gai)擴建、整(zheng)合周邊(bian)教育資源(yuan)(yuan)等，擴大基礎教育普惠性資源(yuan)(yuan)供(gong)給。到2027年(nian)，全省公(gong)(gong)辦(ban)(ban)園(yuan)和普惠性民辦(ban)(ban)園(yuan)在園(yuan)幼兒占(zhan)比達(da)(da)(da)85%以(yi)(yi)(yi)上(shang)，公(gong)(gong)辦(ban)(ban)園(yuan)在園(yuan)幼兒占(zhan)比達(da)(da)(da)到50%以(yi)(yi)(yi)上(shang)；義務教育公(gong)(gong)辦(ban)(ban)學(xue)位比例達(da)(da)(da)95%以(yi)(yi)(yi)上(shang)，進(jin)城務工人員隨(sui)遷子女就讀公(gong)(gong)辦(ban)(ban)學(xue)校比例達(da)(da)(da)90%以(yi)(yi)(yi)上(shang)。

　　5. 實施“三所學校”和縣域高中質量提升行動。改善“三所學校”辦學條件，推動辦學條件全面達標。選優配強校（園）長和教師隊伍，優化人才隊伍結構。在人才項目、職稱評聘、晉級晉升、表彰獎勵等方面向長期在鄉鎮從教任職的教師予以傾斜，引導省市縣各級優秀校（園）長和骨干教師向鄉鎮學校流動。深入實施粵東粵西粵北地區中小學教師公費定向培養，精準補充“三所學校”緊缺學科教師。加強鄉鎮學校（園）長、優秀教師培養、培育、培訓。實施全口徑全方位融入式幫扶，開展“名優教師送教”下鄉，為“三所學校”提供多元特色幫扶。推進城鄉教育共同體試點建設，探索推進試點以縣域為單位的大學區化、縣鎮村一體化辦學管理模式。實施縣域高中發展提升計劃，推動縣域高中標準化建設(she)，推進(jin)在職教師(shi)研究生學歷(li)提(ti)升專項行動，深(shen)化普通高中分類改革。到2027年(nian)，全省(sheng)“三(san)所(suo)學校”辦學條件和師(shi)資全面達(da)標，城(cheng)鄉教育共同(tong)體功能形態完善，內部資源(yuan)調配(pei)無障礙(ai)，運行管理(li)優(you)質高效(xiao)。

　　6. 建設一批基礎教育高質量發展實驗區和示范區。堅持以創建(jian)促提(ti)升，組織基(ji)(ji)礎(chu)條件較(jiao)好的縣(xian)（市、區(qu)）對(dui)標創建(jian)基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)高質(zhi)量發展(zhan)實驗區(qu)和示范區(qu)，推動學(xue)前教(jiao)育(yu)普(pu)及普(pu)惠(hui)、義(yi)務教(jiao)育(yu)優(you)質(zhi)均衡發展(zhan)。到2027年(nian)，力爭30%以上的縣(xian)（市、區(qu)）達(da)到國(guo)家學(xue)前教(jiao)育(yu)普(pu)及普(pu)惠(hui)督導評估(gu)標準(zhun)，40%以上的縣(xian)（市、區(qu)）達(da)到國(guo)家義(yi)務教(jiao)育(yu)優(you)質(zhi)均衡督導評估(gu)標準(zhun)。

　　（三）醫療領域民生工程。加(jia)快縣域優質醫療衛生(sheng)(sheng)資源(yuan)擴容和(he)均衡布局，加(jia)強(qiang)基(ji)層公共衛生(sheng)(sheng)服(fu)務體系(xi)建(jian)設，鞏固基(ji)層醫療衛生(sheng)(sheng)服(fu)務網底，實(shi)現衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)服(fu)務更(geng)加(jia)優質高效、更(geng)加(jia)公平(ping)可及。（牽頭單位：省衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)委）

　　7. 實施基層公共衛生體系能力提升行動。強化縣級公立醫院綜合能力建設，以達標（國家推薦標準）促提升，持續提升醫療服務能力，加快建設高質量縣級醫院。在縣域醫共體內探索推進醫療設備共用共享、醫療設備租賃，研究實施帶量集中采購，推動檢查檢驗結果互認共享，推進遠程醫療。開展“優質服務基層行”創優活動，完善基層醫療衛生機構科室設置、住院床位、裝備配備，完善功能布局，深入推動鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）服務能力提檔升級。促進村衛生站固本提升，加快村衛生站規范化建設和標準化運營，夯實基層醫療衛生網底。提升縣級疾控中心流調核心能力，增強新發突發傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)、重點急性(xing)傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)的現(xian)(xian)場流行病(bing)(bing)學調(diao)查、衛(wei)生應急處(chu)置(zhi)能力。開展肝炎防治工作(zuo)，推(tui)動實施(shi)全(quan)省病(bing)(bing)毒性(xing)肝炎防治行動。到2027年，全(quan)省不(bu)少于100家(jia)縣級公立醫(yi)院達(da)到推(tui)薦(jian)標準，縣域內(nei)住院率達(da)到85%的縣（市）占比達(da)到50%，基層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生機(ji)構(gou)診療(liao)量不(bu)低(di)于4.5億(yi)人(ren)次，縣級疾控中心的現(xian)(xian)場流調(diao)和應急處(chu)置(zhi)等核心能力位居(ju)全(quan)國同類(lei)機(ji)構(gou)前(qian)列(lie)。

　　8. 推進基層醫療衛生人才隊伍建設。實施“萬名醫師下鄉”工程，持續推進三甲醫院組團式緊密型幫扶和縣域醫共體內分片區組團式幫扶行動，遴選百名衛生首席專家、每年2000名執業醫師服務基層，推動千項衛生健康適宜技術下基層和萬名基層醫療衛生人才培訓計劃，推動高水平醫療資源下沉基層，推進基層醫療質量均衡化。實施帶教名醫“滾雪球”項目，遴選(xuan)一批三甲(jia)醫(yi)(yi)院名醫(yi)(yi)開展“手把手”帶教粵(yue)東(dong)粵(yue)西粵(yue)北地(di)區(qu)縣（市）醫(yi)(yi)療衛生(sheng)機構(gou)中(zhong)青(qing)年骨干，引導市縣參照實施，“滾雪球”式帶動(dong)基層醫(yi)(yi)療衛生(sheng)技(ji)術能力和服務水平提升。

　　（四）住房領域民生工程。推進以人(ren)(ren)為核心(xin)的(de)城鎮化(hua)，構(gou)建多(duo)主(zhu)體供(gong)給、多(duo)渠道(dao)保障、租(zu)購并(bing)舉的(de)住(zhu)房制度，更好(hao)滿足(zu)城鎮新市民、青年人(ren)(ren)多(duo)層次住(zhu)房需求。聚焦(jiao)房屋建筑安全和(he)功能，持(chi)續改善(shan)城鄉居住(zhu)環境。（牽頭單(dan)位：省住(zhu)房和(he)城鄉建設廳）

　　9. 推進保障性安居工程建設。擴大保障性租賃住房供給，制定和完善保障性租賃住房配套政策，用好土地、財稅、金融等各類優惠政策，進一步挖掘集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地資源潛力，推進政府和企業事業單位閑置住房、自有物業轉為保障性租賃住房；發揮國資國企作用，培育發展專業化住房租賃企業，引導農村集體經濟組織參與保障性租賃住房建設運營，促進解決新市民、青年人等群體住房困難問題。持續做好公租房保障，優化公租房保障方式，推行實物保障和貨幣補貼并舉，對城鎮戶籍低保、低收入住房困難家庭依申請應保盡保，對其他保障對象在合理輪候期內給予保障。規范租賃補貼發放，滿(man)足住(zhu)房(fang)(fang)困(kun)難群眾多樣化的(de)住(zhu)房(fang)(fang)需(xu)求。2023—2027年，新(xin)增累(lei)計籌集建設保障性安居(ju)工程住(zhu)房(fang)(fang)77萬套（間、戶），其(qi)中：保障性租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)60萬套（間）、公(gong)租(zu)(zu)房(fang)(fang)5萬套，實施發(fa)放租(zu)(zu)賃補貼12萬戶。

　　10. 推進建設宜居安全的居住環境。積極穩妥推進城鎮老舊小區改造，基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，有條件的地區力爭完成2005年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，補齊基礎設施短板、完善小區居住功能，優化提升人居環境，加快建設完整居住社區。2023—2025年，新開工改造超過4000個小區。深入推進自建房安全隱患整治，規范經營性自建房用地、規劃、建設和經營審批管理，建立健全閉環管理機制。常態化開展房屋安全隱患巡查，壓實產權人和使用人房屋安全主體責任，對發現的問題房屋，采取停用封閉、除險加固、依法拆除等方式落實嚴密管控和銷號整治，堅決遏止房屋安全事故發生。扎實推動農房質量安全風貌提升和農房建設試點行動，加(jia)強(qiang)新建(jian)農(nong)房(fang)風(feng)貌管控，編制(zhi)農(nong)房(fang)設(she)計通用(yong)圖集(ji)和制(zhi)定(ding)農(nong)房(fang)風(feng)貌指引(yin)，推(tui)進存量農(nong)房(fang)微改造，強(qiang)化(hua)農(nong)房(fang)建(jian)設(she)質(zhi)量安全監管，加(jia)強(qiang)鄉(xiang)村建(jian)設(she)工匠培(pei)訓和管理，加(jia)強(qiang)傳統村落保護利用(yong)，推(tui)進綠(lv)色農(nong)房(fang)建(jian)設(she)，探索裝配式、光伏(fu)一體化(hua)等新型(xing)農(nong)房(fang)建(jian)造方式。

　　（五）養老領域民生工程。積極應對人口老(lao)齡化，推動社會力量參與提供基本養(yang)老(lao)服務(wu)(wu)，發展普惠性養(yang)老(lao)服務(wu)(wu)，擴大(da)優質養(yang)老(lao)服務(wu)(wu)供給，基本建成覆蓋全(quan)體老(lao)年人、權(quan)責清晰(xi)、保障適度、可(ke)持續的基本養(yang)老(lao)服務(wu)(wu)體系。（牽頭單(dan)位：省(sheng)民政廳）

　　11. 實施居家社區養老服務擴面提質行動。推進縣鄉兩級綜合養老服務中心建設，增加全托、日托、上門服務等普惠性優質養老服務供給，滿足老年人就近就便的養老服務需求。到2027年，全省鄉鎮（街道）綜合養老服務中心覆蓋率達到65%以上，其中街道綜合養老服務中心實現全覆蓋，鄉鎮覆蓋率達到65%以上。推動居家社區養老服務可持續發展，健全居家社區養老服務制度體系，統籌利用財政補助、政府購買服務等政策，保障社區養老服務設施運營、家庭養老床位建設。加快特殊困難老年人家庭適老化改造，到2027年，全省完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于12萬戶。開展示范性居家社區養老服務網絡建設試點，推(tui)動設施增量、服(fu)務(wu)提(ti)質、機制(zhi)創新(xin)，逐步健全(quan)縣鄉村(cun)銜(xian)接的三(san)級養老服(fu)務(wu)網絡，發展鄉村(cun)普惠型(xing)養老服(fu)務(wu)和互(hu)助型(xing)養老。到2027年，全(quan)省(sheng)打(da)造不(bu)少于21個示范性(xing)居(ju)家(jia)社區養老服(fu)務(wu)網絡。

　　12. 實施機構養老服務提質增效行動。推進養老機構照護服務能力提升，支持縣級特困人員供養服務機構建設和改造提升，擴大公辦養老機構護理型床位規模，強化公辦養老機構兜底保障職能，更好為失能失智老年人提供服務。到2027年，縣級特困人員供養服務機構建有率達100%，公辦養老機構護理型床位占比達到60%以上。推動公辦養老機構星級覆蓋率提升，發揮星級公辦養老機構的示范帶動作用，以點帶面促進全省養老機構服務質量整體提升。到2027年，按照養老機構等級劃分與評定等標準，評定為一級（即一星級，下同）至二級服務等級的鄉鎮級公辦養老機構、評定為二級至三級服務等級的縣級公辦養老機構建有率維持在80%以上。推動養老服務綜合監管常態化，健全(quan)養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)及(ji)其他養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)組(zu)織等級(ji)評定機(ji)(ji)制和(he)“雙隨(sui)機(ji)(ji)、一公開”工作機(ji)(ji)制，全(quan)面解決養老(lao)機(ji)(ji)構(gou)消防安全(quan)問題。加強養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)設施建設、運營秩序、養老(lao)資金(jin)使用和(he)從(cong)業人員監管，每年開展(zhan)不(bu)少于一次機(ji)(ji)構(gou)服(fu)(fu)務(wu)安全(quan)和(he)質(zhi)量(liang)現(xian)場(chang)檢查，推動全(quan)省養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)行業規(gui)范(fan)發展(zhan)。

　　13. 實施養老服務有效供給能力提升行動。全面開展老年人綜合能力評估，優先對特困、低保老年人進行全面能力綜合評估，實現結果跨部門互認共享，便利養老機構精準提供個體化、差異化養老服務。到2027年，實現80歲以上有集中供養意愿及納入最低生活保障范圍且申請集中照護服務的老年人能力評估全覆蓋。加強養老服務人才隊伍建設，依托“南(nan)粵家(jia)政(zheng)”工(gong)程強化養(yang)(yang)(yang)老(lao)護理員(yuan)職(zhi)(zhi)業技(ji)能培訓，加大養(yang)(yang)(yang)老(lao)人(ren)(ren)才激勵政(zheng)策支持(chi)力度，全(quan)面推(tui)行養(yang)(yang)(yang)老(lao)機構(gou)院長(chang)、養(yang)(yang)(yang)老(lao)護理員(yuan)崗位技(ji)能培訓，更好(hao)滿足老(lao)年(nian)人(ren)(ren)護理需(xu)要，促(cu)進養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務行業整(zheng)體質量提升。到2027年(nian)，經認定的(de)“南(nan)粵家(jia)政(zheng)”養(yang)(yang)(yang)老(lao)護理職(zhi)(zhi)業技(ji)能培訓機構(gou)不少于100家(jia)，全(quan)省養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務人(ren)(ren)員(yuan)培訓人(ren)(ren)次達到28萬，全(quan)省養(yang)(yang)(yang)老(lao)機構(gou)院長(chang)和養(yang)(yang)(yang)老(lao)護理員(yuan)培訓上(shang)崗率均達到100%。

　　14. 實施醫養康養深度結合行動。實施老年健康與醫養結合，推動中醫藥進家庭、進社區、進機構，加強老年病預防和早期干預。做實老年人家庭醫生簽約服務，穩步提高在失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人中的覆蓋率。鼓勵保險公司為老年人提供醫養、康養等服務功能的綜合性養老金融服務和產品。到2027年，全省65歲及以上老年人醫養結合服務率超50%，城鄉社區規范健康管理服務率超67%。建設示范性醫養結合服務中心，為轄區(qu)內的(de)失能、半失能老(lao)人提供以(yi)預防(fang)保健(jian)、健(jian)康(kang)管理、疾(ji)病診治(zhi)、護(hu)理、康(kang)復(fu)、安寧療護(hu)為主(zhu)，兼顧日(ri)常生(sheng)活照料的(de)醫(yi)養結(jie)合服務(wu)。到2027年，全省(sheng)打造不少于40所普惠型、示范性社(she)區(qu)（鄉鎮）醫(yi)養結(jie)合服務(wu)中(zhong)心。

　　（六）育兒領域民生工程。優化生育(yu)服(fu)務(wu)(wu)體系，擴大普惠性(xing)托育(yu)服(fu)務(wu)(wu)供給，加強兒童健康服(fu)務(wu)(wu)保障，一體推進優生優育(yu)服(fu)務(wu)(wu)水平(ping)邁上新臺階。（牽頭單位：省衛生健康委）

　　15. 實施生育服務體系優化行動。健全婦幼保健服務體系，推進婦幼保健機構標準化建設和規范化管理，到2027年，省市縣均設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構，市級和有條件的縣級婦幼保健院達到三級婦幼保健院的標準。完善危重孕產婦、新生兒救治體系，依托“云上婦幼”平臺提升基層婦幼保健機構危重孕產婦和新生兒救治能力，落實貧困危重孕產婦、新生兒救助機制，全省孕產婦死亡率、新生兒死亡率持續鞏固在歷史低水平。健全出生缺陷綜合防治體系，落(luo)實三級(ji)預防(fang)措施，全(quan)面開展(zhan)婚前(qian)保(bao)健、孕前(qian)保(bao)健、產前(qian)篩查和產前(qian)診斷、新(xin)生兒先天性心臟病篩查等出生缺陷防(fang)控項(xiang)目。

　　16. 建設普惠托育服務體系。加快建設普惠托育指導體系，以婦幼保健機構為技術支持建設示范性市級托育綜合服務中心和縣級托育服務機構，統籌引導全省托育服務規范化、標準化發展。多渠道增加普惠托育服務供給，實施普惠托育專項行動，推動社會力量、公立醫療機構等用人單位和有條件的幼兒園多種形式辦托。開展托育服務示范創建，推動創建全國嬰幼兒照護服務示范城市，打造一批嬰幼兒照護服務示范縣區，開展示范性托育服務機構建設評審。到2027年，全省經評定的省級示范性托育服務機構不少于200家。大力開展托育專業人才培養，建立健全托育服務從業人員管理體系，推動托育機構負責人、保育人員全員培訓上崗。加強托育機構消防安全管理，完善(shan)部門綜合監(jian)管機(ji)制，嚴防消(xiao)(xiao)(xiao)防安全事故。加(jia)大消(xiao)(xiao)(xiao)防安全宣傳和技(ji)術指(zhi)導力度，推動托(tuo)(tuo)育(yu)機(ji)構消(xiao)(xiao)(xiao)防驗收(shou)和備(bei)案工(gong)作順利(li)完成，系統提升托(tuo)(tuo)育(yu)服務行業安全水平。到(dao)2027年(nian)，全省備(bei)案托(tuo)(tuo)育(yu)機(ji)構占(zhan)比不低于60%。

　　17. 實施兒童健康服務促進行動。做好兒童健康管理，為適齡兒童提供免費健康檢查、生長發育監測，以及加強兒童視力、口腔、孤獨癥篩查等醫療保健服務。到2027年，全省3歲以下兒童系統管理率和7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上。夯實縣鎮村三級兒童醫療服務網絡，大力培養兒科醫生，增加鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心兒童基本醫療服務供給。到2027年，全省每千名兒童擁有兒科執業（助理）醫生達到0.72名。加快建設一批兒童友好醫院。完(wan)善兒(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)就醫環(huan)境，以婦幼保健機(ji)構、兒(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)醫院(yuan)、綜合醫院(yuan)兒(er)(er)(er)(er)科(ke)、基層醫療衛生機(ji)構為(wei)主體，建(jian)設一(yi)批(pi)尊重(zhong)兒(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)、滿足(zu)需求、保障權利的兒(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)友(you)好醫院(yuan)。到2027年，全省打造不少于21家兒(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)友(you)好醫院(yuan)。

　　（七）交通領域民生工程。穩步推(tui)進(jin)“四(si)好農(nong)村(cun)(cun)路(lu)”建設，農(nong)村(cun)(cun)公路(lu)安全(quan)和服務保(bao)障能力進(jin)一(yi)步提(ti)升，為“百縣千(qian)鎮萬村(cun)(cun)高質量發展工程(cheng)”、全(quan)面推(tui)進(jin)鄉村(cun)(cun)振興提(ti)供有力的(de)基礎設施(shi)保(bao)障。（牽頭單位：省交通運輸(shu)廳(ting)）

　　18. 推進農村公路骨干路網提檔升級。構建完(wan)善農村(cun)公路基(ji)礎(chu)網(wang)(wang)絡，推進具備條件縣道(dao)和通行(xing)政村(cun)、省級產(chan)業(ye)園區、3A級旅游景區等聯結重要節點的(de)公路升級改造，具備條件的(de)按照(zhao)四(si)級路“單改雙”及“四(si)升三(san)”的(de)技術標準改造，大幅提升路網(wang)(wang)覆蓋范圍、通達(da)深度和服務水平，將農村(cun)公路建設成為產(chan)業(ye)振(zhen)興路、旅游路、資源路。2023—2027年，新增實施縣道(dao)和通行(xing)政村(cun)、省級產(chan)業(ye)園區、3A景區公路等重要節點公路提檔升級超(chao)過1.97萬公里(li)。

　　19. 提升農村公路安全保障能力。實施農村公路危舊橋梁改造。逐步消化2022年底前省級入庫的存量農村公路四、五類危舊橋梁，及時處治新發現的四、五類農村公路危舊橋梁，穩步提高農村公路一、二類橋梁比例。實施農村公路安全生命防護工程，聚焦急彎(wan)陡坡、臨(lin)水臨(lin)崖、路側(ce)險要、平交(jiao)路口等重點路段安全隱(yin)患(huan)，進一步(bu)提升農村(cun)公路抗(kang)災能(neng)力。2023—2027年(nian)，完(wan)成(cheng)農村(cun)公路危舊橋梁改造1200座，完(wan)成(cheng)農村(cun)公路安全防護工程1.2萬公里。

　　20. 加快高速公路服務區建設改造。加快推(tui)動在建(jian)(jian)(jian)和新建(jian)(jian)(jian)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)與高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)主體(ti)工程(cheng)同(tong)步(bu)建(jian)(jian)(jian)設、同(tong)步(bu)開通營運，進一步(bu)推(tui)動已建(jian)(jian)(jian)和改擴建(jian)(jian)(jian)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)提(ti)質升(sheng)(sheng)級(ji)，拓展服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)功能(neng)(neng)，形成與高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)網(wang)絡(luo)相(xiang)匹配的服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)體(ti)系。積極采取措(cuo)施解決我省(sheng)現有高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)間(jian)距偏大、規模(mo)不足(zu)等問題(ti)，推(tui)動服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)平和保(bao)障能(neng)(neng)力大幅提(ti)升(sheng)(sheng)，基本建(jian)(jian)(jian)成布局(ju)合理、功能(neng)(neng)完(wan)善(shan)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)優質、特色鮮明、環境和諧的高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)體(ti)系。到2027年(nian)，新建(jian)(jian)(jian)及(ji)提(ti)升(sheng)(sheng)改造高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)120個。

　　21. 加快推進公路服務區充電基礎設施建設。進一步(bu)推動高速公路(lu)服務(wu)區充電基礎(chu)設施(shi)(shi)加密(mi)、優化(hua)；普通干線公路(lu)同(tong)步(bu)配(pei)建充電基礎(chu)設施(shi)(shi)，具(ju)備條件的已(yi)建服務(wu)區逐步(bu)增設充電基礎(chu)設施(shi)(shi)。到2027年(nian)，高速公路(lu)服務(wu)區充電基礎(chu)設施(shi)(shi)總(zong)(zong)車(che)位(wei)原則上不低(di)于小型(xing)(xing)客車(che)停(ting)(ting)車(che)位(wei)總(zong)(zong)數的15%，普通國(guo)道服務(wu)區充電基礎(chu)設施(shi)(shi)總(zong)(zong)車(che)位(wei)原則上不低(di)于小型(xing)(xing)客車(che)停(ting)(ting)車(che)位(wei)總(zong)(zong)數的10%。

　　（八）食品安全領域民生工程。嚴(yan)(yan)格落(luo)實食品(pin)(pin)安(an)全(quan)“四個(ge)最嚴(yan)(yan)”（最嚴(yan)(yan)謹的(de)標準、最嚴(yan)(yan)格的(de)監管、最嚴(yan)(yan)厲(li)的(de)處罰、最嚴(yan)(yan)肅的(de)問責）要求，推(tui)動(dong)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)“兩個(ge)責任”落(luo)實落(luo)地，堅(jian)持問題導向，突出風險防(fang)控，守牢(lao)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)底線，全(quan)力(li)保障人民(min)群眾“舌尖上的(de)安(an)全(quan)”。（牽(qian)頭(tou)單位：省(sheng)市場監管局）

　　22. 開展食品安全放心重點行動。實施農產品源頭安全治理行動，強化農產品安全源頭管控，穩步實施化肥農藥減量增效和獸用抗菌藥使用減量化行動，加快淘汰高毒高風險農藥。實施農村假冒偽劣食品治理行動，嚴厲打擊農村制售假冒偽劣食品等違法違規行為，開展農村食品經營店規范化建設，加強農村食品安全風險隱患排查。實施校園食品安全守護行動，落實學校食品安全校長（園長）負責制，常態化實施學校負責人陪餐制度，加強學校食堂、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營單位監督檢查及監測評估。實施餐飲質量安全提升行動，加強重點餐飲服務單位、網絡訂餐等餐飲新業態日常監管，支持餐飲企業發展連鎖經營和中央廚房，提升餐飲行業標準化水平。推進餐飲經營單位“明廚亮灶”建設。實施重點食品專項治理行動，深入開展食品添加劑“兩超”問題整治，實施花生油、蔬菜制品、嬰幼兒配方乳粉、濕粉等重點食品專項治理。實施食品生產提質行動，開展食品生產行業“診脈工程”，幫助企業解決高質量發展中遇到的技術難題；持續推進乳制品、嬰幼兒輔助食品、肉制品等重點食品質量安全提升；推動食品小作坊提檔升級。實施進口食品“國門守護”行動，嚴(yan)厲(li)打擊食(shi)品(pin)(pin)走(zou)私行為，嚴(yan)防輸入性食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)風險。到(dao)2027年(nian)，農產(chan)(chan)品(pin)(pin)例行監測合(he)格率(lv)穩定在98%以上(shang)(shang)，全(quan)省持證(zheng)餐飲服務(wu)單(dan)(dan)位“明(ming)廚亮灶”（含“互(hu)聯網+明(ming)廚亮灶”模式）覆(fu)蓋(gai)率(lv)達95%以上(shang)(shang)，食(shi)品(pin)(pin)經營(ying)單(dan)(dan)位實(shi)現信息(xi)化動(dong)態風險分級(ji)管理(li)100%，全(quan)省食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)加工單(dan)(dan)位食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)自查報告(gao)率(lv)100%，食(shi)品(pin)(pin)小作坊電子登記證(zheng)率(lv)、監督檢查與抽檢覆(fu)蓋(gai)率(lv)、食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管理(li)人員配(pei)備率(lv)100%。

　　23. 開展食品全鏈條質量安全提升保障行動。推動食品安全“兩個責任”落實，推行“三張清單兩項承諾書”制度，夯實分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制，壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任。提升食品抽檢效能，聚焦“米袋子、菜籃子”和農村、學校周邊等重點區域，加大食品抽檢力度，推進“檢管結合”“以檢促管”，嚴格開展抽檢不合格食品核查處置工作。提升食品安全風險防控能力，發揮食品安全專家委員會作用，強化食品安全風險研判，加強食品安全應急體系建設。推進食品安全、農產品質量安全示范創建，以點帶面促進全省食品安全治理能力穩步提升。健全食品安全共治體系，創新開(kai)展食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)科普宣傳(chuan)，增強全(quan)民(min)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)意(yi)識。到2027年，千人食(shi)(shi)品(pin)抽(chou)檢量不少于6.7批次(ci)/千人，食(shi)(shi)品(pin)評價性抽(chou)檢合格率(lv)穩定在(zai)98.5%以上。全(quan)省(sheng)10個(ge)地級以上市達(da)到食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)示(shi)范(fan)城市創建(jian)標(biao)準，30個(ge)縣(xian)（市、區）達(da)到農產品(pin)質量安全(quan)縣(xian)、食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)示(shi)范(fan)縣(xian)創建(jian)標(biao)準。

　　（九）消費者權益保護領域民生工程。加強消(xiao)費者權益保護，營(ying)造良好的(de)消(xiao)費環(huan)境(jing)，讓(rang)居民愿意消(xiao)費，促(cu)進消(xiao)費潛力進一步釋(shi)放。到(dao)2027年，全省(sheng)12345平(ping)臺消(xiao)費維權投訴(su)按時辦結率保持在(zai)98%以上。（牽(qian)頭(tou)單位(wei)：省(sheng)市場監管局(ju)、省(sheng)高級人民法院、省(sheng)政務(wu)服(fu)務(wu)數(shu)據(ju)管理局(ju)按職責(ze)分工負責(ze)）

　　24. 降低消費者維權成本。提升消費者維權處理效能，暢通消費者維權渠道，12345熱線和粵省心網絡渠道及時接收和處理消費者維權訴求。暢通消費維權司法救濟渠道，探索采用小額訴訟程序，實施“簡案快辦”“繁案精辦”。推動源頭防范和化解糾紛，在熱點消費領域推行合同示范文本，組織專家對合同格式條款進行評審，鼓勵和引導經營者積極加入在線消費糾紛解決等便捷服務機制。建立消費投訴限時辦理制度。實施消費投訴信息公示。建立健全消費糾紛多元化解決機制，創新完善司法訴訟(song)(song)解決機制(zhi)，推廣(guang)采用消(xiao)(xiao)費民事(shi)公益訴訟(song)(song)，建立健全集體(ti)訴訟(song)(song)和支持消(xiao)(xiao)費者(zhe)訴訟(song)(song)機制(zhi)，推行(xing)消(xiao)(xiao)費環節先行(xing)賠付。開展放心消(xiao)(xiao)費“雙承諾”活動，發動行(xing)業企業主動作出“放心消(xiao)(xiao)費承諾”和“線(xian)下(xia)無理由退貨承諾”，探(tan)索推行(xing)異地異店退換貨制(zhi)度。到(dao)2027年，全省放心消(xiao)(xiao)費承諾單位(wei)數(shu)(shu)量(liang)達到(dao)8萬家以上，線(xian)下(xia)無理由退貨承諾店數(shu)(shu)量(liang)達到(dao)2.5萬家以上。

　　25. 提高經營者違法成本。實施消費領域信用懲戒機制，依法依規對嚴重侵害消費者權益的經營者實施失信聯合懲戒措施，嚴格落實信用約束和信用修復制度，讓失信經營者“一處違法、處處受限”。對消費領域經營者侵害消費者合法權益違法案件進行曝光，每年選取十大侵害消費者權益典型案例予以曝光，強化對違法行為的威懾效果。加大力度打擊侵害消費者權益的違法和犯罪行為，對重大消費維權(quan)事件予以快速反應和(he)及(ji)時處置(zhi)，重點加(jia)大對食品藥品、商業(ye)零售(shou)、銀行保險、文(wen)化旅(lv)游(you)、教育(yu)培訓、交通運輸、衛生健(jian)(jian)康、個(ge)人(ren)信息等領(ling)域侵害消費者權(quan)益違法行為的打擊力度，堅決(jue)杜絕“以調代罰”現象(xiang)，做到違法必究。聚焦熱點難點問(wen)題開展專項整治，每(mei)年(nian)選取2—4個(ge)投(tou)訴(su)熱點難點問(wen)題，由(you)對應行業(ye)主管(guan)部門(men)組織開展專項整治，建(jian)立健(jian)(jian)全對相關(guan)業(ye)態(tai)、行業(ye)和(he)領(ling)域的長效監(jian)管(guan)機(ji)制。

　　（十）平安領域民生工程。堅持預防(fang)(fang)為主、防(fang)(fang)治(zhi)結(jie)合，推進重(zhong)點(dian)領域(yu)、重(zhong)點(dian)隱患治(zhi)理(li)，提升防(fang)(fang)災減災救災能力水平，加快構(gou)建(jian)共建(jian)共治(zhi)共享(xiang)社會治(zhi)理(li)格局，持續增(zeng)強人民(min)群眾(zhong)安全感。（牽頭單位：省公(gong)安廳(ting)、司法廳(ting)、自(zi)然(ran)資源廳(ting)、住房城鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)、應(ying)急管理(li)廳(ting)、消(xiao)防(fang)(fang)救援總隊按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

　　26. 提升社會治安治理現代化水平。推進社會治安巡防管控“四個一”體系建設應用，推動社會治安防控體系建設提檔升級，構建“省、市、縣”公安機關現代警務體系基座。提升電信網絡詐騙案件偵查打擊效能，建立“1+4+N”警務實戰模式，帶動全省各地市全力推進打擊治理電信網絡詐騙犯罪，常態化開展研判打擊、刑事技術支撐打擊、涉詐網絡生態鏈打擊工作。開展社會矛盾糾紛化解，堅持(chi)和發(fa)展新(xin)時代“楓橋經驗”，拓(tuo)寬矛盾糾紛(fen)化解渠(qu)道，健全(quan)(quan)完善現代公共法律服(fu)務體系，暢通群(qun)眾(zhong)訴求表達、利益協(xie)調、權益保(bao)障通道。到2027年，社會治安治理能效得到新(xin)提升，實(shi)現“八類刑事(shi)案(an)件、每(mei)十(shi)萬(wan)人命案(an)發(fa)案(an)數”逐年下降，“群(qun)眾(zhong)安全(quan)(quan)感”持(chi)續保(bao)持(chi)高(gao)位的工作目標。

　　27. 提升公共安全重點領域治理能效。深化安全生產風險整治，壓實安全生產主體責任，推進道路交通、危險化學品、森林災害等重大危險源排查管控。推進地質災害綜合防治，實施不少于150處大型及以上地質災害隱患點避險搬遷和工程治理，健全地質災害隱患監測預警和調查評價，構建風險隱患群防群控體系，做到早發現、早治理、減損失。深化消防安全綜合治理，聚焦高層建筑、大型商業綜合體等火災防范重點場所，緊盯“三合一”場所、群租房等低設防區域，建立健全新興行業、領域消防安全聯合監管機制，適時組織開展消防安全專項整治。提升消防應急救援能力，加快構建(jian)以國家綜(zong)合性消(xiao)(xiao)防(fang)救援(yuan)隊伍為(wei)核心骨干(gan)、多種形式(shi)消(xiao)(xiao)防(fang)力(li)(li)(li)量(liang)(liang)為(wei)補(bu)充的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)救援(yuan)力(li)(li)(li)量(liang)(liang)體系，填補(bu)鄉鎮(zhen)消(xiao)(xiao)防(fang)救援(yuan)力(li)(li)(li)量(liang)(liang)空白(bai)點。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。各(ge)地(di)、各(ge)部(bu)(bu)門(men)要(yao)牢(lao)牢(lao)站(zhan)穩人民(min)立場，把“民(min)生(sheng)十大工(gong)(gong)程(cheng)”作為推(tui)進民(min)生(sheng)社會事業發(fa)展的(de)(de)(de)主抓手，加強(qiang)組織(zhi)協(xie)調，深化改(gai)革創新，形成多方參與、協(xie)同推(tui)進的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作格局，并與“百縣千鎮萬村高質(zhi)量發(fa)展工(gong)(gong)程(cheng)”做好銜接。各(ge)領域牽頭業務(wu)部(bu)(bu)門(men)要(yao)會同省財政部(bu)(bu)門(men)建立統籌協(xie)調和推(tui)進落(luo)(luo)實(shi)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作機制，加強(qiang)工(gong)(gong)作調度和督(du)導(dao)落(luo)(luo)實(shi)，定期向分管省領導(dao)同志報告(gao)重點任(ren)務(wu)工(gong)(gong)作進展情況，及時協(xie)調解決工(gong)(gong)作中遇到的(de)(de)(de)困難，推(tui)動重點民(min)生(sheng)項(xiang)目落(luo)(luo)地(di)見效。各(ge)地(di)要(yao)參照省的(de)(de)(de)做法，細化責任(ren)分工(gong)(gong)，抓好本地(di)區民(min)生(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目的(de)(de)(de)組織(zhi)實(shi)施(shi)。

　　（二）健全推進落實機制。本行(xing)動(dong)計(ji)劃印發1個月內，由10個領域牽頭(tou)業(ye)務(wu)(wu)部門結合實際情(qing)況分別制定具體(ti)實施方案和(he)工(gong)(gong)作任(ren)務(wu)(wu)臺賬。強化與(yu)省“十(shi)件民(min)(min)生(sheng)(sheng)實事”項目統籌銜接，省“十(shi)件民(min)(min)生(sheng)(sheng)實事”項目主要從五(wu)年行(xing)動(dong)計(ji)劃中(zhong)遴(lin)選確定，以小切(qie)口推動(dong)“民(min)(min)生(sheng)(sheng)十(shi)大工(gong)(gong)程(cheng)”取(qu)得(de)明顯成效。廣(guang)泛發動(dong)群眾參與(yu)，尊重基層首創(chuang)精神，激發各類(lei)主體(ti)的積(ji)極性、主動(dong)性、創(chuang)造性。突(tu)出(chu)示范引(yin)領和(he)競標爭先，組(zu)織開(kai)展“民(min)(min)生(sheng)(sheng)十(shi)大工(gong)(gong)程(cheng)”優(you)(you)秀案例評選，推廣(guang)典型做法和(he)創(chuang)新實踐，打造一批民(min)(min)生(sheng)(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)樣(yang)板。依托數字(zi)政(zheng)府平(ping)臺建立“民(min)(min)生(sheng)(sheng)十(shi)大工(gong)(gong)程(cheng)”數字(zi)化支撐(cheng)體(ti)系，集合業(ye)務(wu)(wu)分析、情(qing)況展示、任(ren)務(wu)(wu)督辦、數據報送、滿(man)意度(du)監測等功能(neng)，服務(wu)(wu)管(guan)理協同(tong)、政(zheng)策優(you)(you)化。

　　（三）加大政策支持力度。財(cai)政部門(men)要統(tong)籌財(cai)政資源，優化支出結(jie)構，在(zai)年度(du)預算(suan)編(bian)制(zhi)中結(jie)合(he)項目(mu)(mu)等情況予(yu)以重(zhong)點(dian)(dian)保障。聚焦保障重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)程、重(zhong)點(dian)(dian)項目(mu)(mu)，積極推動(dong)具備條件的項目(mu)(mu)引入集體(ti)、社會資本和公益力(li)量，撬動(dong)更多力(li)量投入到民生(sheng)事業上(shang)來。加(jia)大土地政策(ce)傾(qing)斜力(li)度(du)，強化重(zhong)點(dian)(dian)民生(sheng)工(gong)程項目(mu)(mu)用地等要素保障。

　　（四）強化督查考核評估。各(ge)領域牽頭(tou)業務(wu)部(bu)門要對責任單位和各(ge)地(di)級以上(shang)市(shi)工(gong)(gong)作落實(shi)(shi)情況實(shi)(shi)行(xing)全過程跟(gen)蹤(zong)，定期(qi)將(jiang)落實(shi)(shi)情況報(bao)送省(sheng)政府(fu)督(du)(du)查(cha)(cha)室。省(sheng)政府(fu)督(du)(du)查(cha)(cha)室會同省(sheng)財(cai)政廳以及各(ge)領域牽頭(tou)業務(wu)部(bu)門，建(jian)立健(jian)全專項督(du)(du)查(cha)(cha)工(gong)(gong)作機制，加強對“民(min)生(sheng)(sheng)十(shi)大工(gong)(gong)程”各(ge)項工(gong)(gong)作任務(wu)的跟(gen)蹤(zong)督(du)(du)辦(ban)，視情適時(shi)采取定期(qi)通報(bao)、暗訪督(du)(du)查(cha)(cha)、掛牌督(du)(du)辦(ban)等方(fang)式，合(he)力推動各(ge)項工(gong)(gong)作落到實(shi)(shi)處。省(sheng)財(cai)政廳牽頭(tou)建(jian)立動態調整(zheng)機制，適時(shi)開展(zhan)“民(min)生(sheng)(sheng)十(shi)大工(gong)(gong)程”中(zhong)期(qi)評估，結合(he)新任務(wu)新要求，視推進實(shi)(shi)施情況動態調整(zheng)民(min)生(sheng)(sheng)項目和行(xing)動目標(biao)。